一、责任单位和责任人
责任单位：新青国土资源局
责任人：承办人A、承办人B、主管局长
二、权力审核行使依据
《中华人民共和国城市房地产管理法》（主席令第29号）
黑龙江省土地管理局、中国人民银行黑龙江省分行关于印发《黑龙江省土地使用权抵押贷款管理暂行规定》的通知（黑土[1997]第77号）
三、审核条件和标准
（一）抵押人为公司、企业、其他经济组织和个人；
（二）抵押人持有土地的《国有土地使用证》或《集体土地使用证》和地上建筑物、其他附着物合法产权证明；
（三）抵押人持有具备地价评估资格的评估机构出具的，并经相应人民政府土地管理部门依法确认的抵押土地的《土地价格评估报告》；
（四）金融部门按规定要求提供的其他资料。
四、所需材料
（一） 土地使用证书（以有偿方式供地的，附土地使用权出让合同或租赁合同以及缴纳土地年租金的缴款凭证）；
（二）房屋所有权证书及房屋其他项权利证书；
（三）银行借贷款合同和抵押合同（抵押清单）；
（四）企业法人营业执照、法人代表证明及法人身份证；
（五）土地估价报告及相应的备案材料；
（六）土地资产（土地使用权）审批表。
五、受理
承办人A对申请材料进行审查，符合要求、材料齐全的予以受理；申请材料不全的，在5个工作日内一次性告知需要补正的全部内容；不符合受理条件的不予以受理，并出具加盖本单位公章的通知书，说明原因。
六、审查与决定
 承办人A对申请材料进行审查并起草审批意见交承办人B(科长)对申请材料进行审查后，属有偿使用的收取年租金。报主管副局长审核，局长审定后转地籍科发放国有土地使用他项权利证书。
七、公开公示
本制度文本在伊春市新青区政府网站（http：// www.520xysc.com/）长期公布，审批结果在新青区政府网站公示7日。
八、审批时限
自受理申请之日起7个工作日内完成，公示时间不计入审批时限内。
九、监督检查
执行《新青区规范权力运行制度监督检查办法》。
十、责任追究
执行《新青区规范权力运行制度责任追究办法》。
附：抵押土地使用权审批流程图