一、2013年国民经济和社会发展计划执行情况
    年初以来，我们在区委、区政府的正确领导下，坚持以党的十八大精神为指导，深入实施“生态立区、开放兴区、产业强区、文化塑区”战略，创新开展“民生建设年”和“转变作风年”活动，全面加强生态建设，着力发展优势特色产业，切实保障改善民生，深入推进三次创业、转型跨越，实现了经济社会和谐发展。
    （一）夯实综合实力，发展质量实现新提升
    全区地区生产总值完成115,180万元,同比增长11.4%，位居全市第三位。其中,第一产业增加值52,960万元,同比增长8.3%;第二产业增加值31,882万元，同比增长4.9%;第三产业增加值30,338万元，同比增长26.9%。
    （二）着力扩大投资，项目建设取得新成效
    扎实开展“项目建设推进年”活动，集中人力、物力、财力,全力以赴推进重点项目建设,统筹规划全区农业、工业、市政基础设施等领域的25个重点项目，强力扩大有效投资,拉动经济快速增长。全年固定资产投资预计完成83,377万元，增速达31.5%。
    （三）积极主动对接，政策扶持凸显新效应
    扎实开展对上争取工作，把惠民政策落实到经济社会发展的每一个方面，落实到每一个重点建设项目，为经济社会发展提供了新的支撑。在多部门的共同努力下，全年共争取中央资金1.2亿余元，其中，棚改工程2,850万元、配套道路项目4,714万元、配套排水项目1,856万元、供水管网项目509万元、友春木业桦树皮家具项目456万元。
    （四）加强民生保障，居民生活水平实现新提高
    国有林区棚户区改造工程稳步推进，道路、排水、给水、供热等配套基础设施进一步完善，其中，区址道路改造升级52,092平方米，铺设给水管网2,590米、排水管网5,064米、供热管网2,470米，既有住宅外立面装饰节能改造32,732平方米，林场所住房改造879户46,883平方米，居民生活环境得以实质性改善。就业和社会保障方面再创新佳绩，全区新增就业1,680人，退休人员人均月上调基本养老金256元；为1,279名下岗失业人员发放社会保险补贴223万元。教育、医疗、文化等领域投入进一步增加，各项工作水平稳步提高。完成了新青和兴安2个街道办事处撤并工作，并将原来6个居民社区升格为区直属单位，使社区服务居民和维护稳定的功能明显增强。城镇居民收入持续增长，城镇居民人均可支配收入达到9,050元,同比增长13.1%，人民生活水平有了较大提高。
    总结一年以来的工作，我们在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，目前工作中还存在一些不容忽视的问题：一是停止主伐对经济的影响不断显现，资金紧张成为困扰经济社会发展的突出矛盾。二是经济总量不大、结构不够优化、产业转型升级步伐不快。三是固定资产投资后劲乏力，缺少大项目支撑。四是社会事业发展有待进一步提高，林区人口老龄化问题凸显，养老、看病问题突出，林区职工群众收入较低，生产生活条件较差等问题还未得到根本性解决。对于这些问题和矛盾，我们将认真研究，切实加以解决。
    二、2014年国民经济和社会发展主要预期目标和重点工作任务
    （一）主要预期目标
    综合分析2013年经济社会发展环境，初步确定全区主要预期目标为：地区生产总值实现12.67亿元，同比增长10 %；固定资产投资完成10.5亿元，同比增长26 %；社会消费品零售总额实现5.45亿元；城镇居民可支配收入达到9,955元。
    （二）重点工作任务
    由于全面停止主伐，已对全区经济发展、林业局收入、财政增收和林产工业等带来一系列影响，下步还将进一步显现。因此，我们要坚定信心，按照区委、区政府的工作部署，坚持以改革统领全局，进一步增强进取意识、机遇意识、责任意识，解放思想、大胆实践，切实抓好以下七方面工作，确保完成全年各项计划指标，推动全区经济又好又快发展。
    1、突出实效，推进全面深化改革
    立足认真贯彻党的十八届三中全会精神，落实省、市、区关于全面深化改革的总体部署，紧紧围绕“三次创业、转型跨越”的总体目标，以着力解决政企不分、政事不分，林业企业空心化，基层生产单位经济不独立和林业局与基层单位的利益分配等问题为立足点和切入点，发扬新青林区敢闯敢试精神，按照“两转四改，分散突围”的总体思路，全面推进全区深化改革工作。
    2、突出调控，确保经济向好发展
    立足加强宏观调控，在经济社会健康发展上实现新突破。面对宏观环境的复杂性、严峻性、长期性，继续把稳增长放在经济工作的首要位置，强化经济运行监测、分析和调控，确保全面完成年度目标，努力保持经济社会平稳较快发展的良好态势。
    3、突出优势，增添区域发展活力
    立足可持续发展，在增强区域发展后劲上实现新进展。一是结合新青实际，充分发挥资源优势和比较优势，围绕重大基础设施、战略性新兴产业、现代服务业、农业产业和节能环保等重点领域，积极谋划储备一批重大项目。二是扎实推进项目前期工作，争取达到可报、可批、可建要求。三是积极对上务实争取，深入研究国家政策导向, 加大衔接沟通力度，在政策争取上取得新突破。四是举全区之力招大商、引大企业，推进林区资源与外部市场、资本、人才的深度对接。五是抓住关键环节，优化支出结构，强化财税征管，做大做强区域财源，构建新型财政体系。
    4、突出重点，大力发展特色产业
    立足产业转型升级，在发展特色产业上实现新突破。一是突出发展生态特色种植养殖业，培植林下种植养殖基地、森林食品生产加工基地和专业森林食品经销集散地。二是突出开发集“民俗特色、休闲娱乐、养生康体”等功能于一体的现代旅游服务业，打造中国森林生态旅游特色品牌。三是突出发展木材精深加工业，稳步打造以人造板、高档家具和木制工艺品为主的产业集群，提升产品科技含金量，扩大市场占有量，实现生态、社会、经济三方共赢。四是突出发展以太阳能、风能、生物质能为重点的清洁能源业，夯实低碳城镇建设基础。
    5、突出实效，巩固生态建设成果
    立足建设小兴安岭生态功能区，在生态建设上实现新突破。扎实推进生态城镇创建工作，从生态农业、生态工业、生态城镇、旅游景区等多个角度，兼顾当前和长远，在全社会开展“绿色行动”，创建绿色企业、绿色机关、绿色学校、绿色医院、绿色商店、绿色酒店、绿色社区、绿色家庭活动，倡导绿色生产和消费，推进实行绿色GDP，力争率先在我省乃至全国实现绿色崛起。
    6、突出民生，提升社会承载能力
    立足改善民生，在提升城镇承载能力和社会保障能力上实现新突破。一是统筹城乡发展，以构建宜居宜业宜游重点城镇为根本目标，加大道路、给排水、供热、垃圾治理等基础设施资金投入力度，稳步推进城镇化建设进程。二是提升社会事业发展水平，优先发展教育，推进职业技能培训，继续完善卫生基础设施，深化医改工作，扩大社会保险覆盖面，完善社会养老服务体系，加强市场和价格监测，确保民生实事工程全面完成。
    7、突出落实，加大计划执行力度
    立足切实维护计划的严肃性和权威性，在计划、规划执行上实现新突破。一是结合新青实际，科学高效编制年度国民经济和社会发展计划以及各产业发展布局规划，不断提高经济工作的针对性和有效性。二是加强计划、规划管理，建立和完善相关部门定期协调制度，建立和完善计划、规划管理督察制度。形成科学合理的管理组织结构，切实保障计划、规划质量，维护计划、规划的严肃性和权威性。