一、2016年财政收支决算批复情况

2016年是“十三五”规划的开局之年，在区委、区政府的正确领导下，在区人大及其常委会的监督指导下，我区财政工作牢牢把握稳中求进的工作总基调，努力落实区十二届人大二次会议确定的预算任务，稳步推进各项财政改革，全面完成了各项财政工作任务，为我区区域经济和社会事业的顺利发展提供了有力支撑。今年8月30日，市财政局已将我区报送的2016年财政决算审核完毕。

（一）公共财政收支决算情况

2016年，全区公共财政预算总收入21,219万元，其中：地方公共财政预算收入3,650万元，省市财政补助收入15,569万元，新增一般债券收入2,000万元，与财政预算执行数一致。

2016年全区公共财政预算总支出21,219万元，其中：公共财政预算支出20,815万元，上解支出404万元，与财政预算执行数一致。

（二）基金收支决算情况

2016年省市财政补助基金收入289万元；2016年基金预算支出289万元。

（以上市财政决算批复数金额单位截止到万元，未保留小数位数）

（三）预算执行有关事项报告

2016年，我区部门预算更加透明，预算编制更加合理。预算管理基础进一步完善，具体包括：财政供养人员信息，优抚救济对象、低保享受对象等社会救济对象，项目预算数据等。部门预算编制方式和全区预算操作平台进一步完善，预算执行实现标准化、公开化、刚性化。

从决算情况看，2016年区财政能够认真执行区人大的财政决算决议要求，较好地服务了全区经济和社会发展大局，财政支出及时拨付，为全区经济社会发展做出了积极贡献。

二、2017年上半年财政预算执行情况

今年以来，我们按照区委、区政府的统一部署，认真贯彻落实区十二届人大二次会议决议，严格预算执行，扎实做好各项财政工作，奋力拼搏，攻坚克难，财政运行情况总体平稳。

（一）财政预算执行情况

上半年，全区公共财政预算收入1,380万元，完成年度预算1,423万元的97%。其中：税收收入346万元，完成年度预算503万元的69%；非税收入1,034万元，完成年度预算920万元的112%。省市财政补助收入2,792万元。全区公共财政支出4,172万元，基金预算补助收入3万元。

从上半年财政预算执行情况来看，我区财政收支主要呈现三个特点：

一是非税收入稳步优化。非税收入占地方公共预算收入的比重为75%，同比提高23个百分点，收入质量进一步提升。

二是“营改增”减税效应扩大。“营改增”是推进供给侧结构性改革的重头戏，今年以来，结构性减税力度持续加大，减税效应逐步显现，对财政增收造成了较大压力。

三是收支平衡矛盾突出。财政刚性支出以及房屋改造、路网建设等重点工程投入需求旺盛，收支矛盾特别突出，这些都为今后的财政工作带来了新的挑战。我们将高度重视，积极采取有效措施，努力加以解决。

（二）下半年工作安排

下半年，我们将继续按照区委、区政府的决策部署，积极应对当前面临的困难和挑战，坚定信心，扎实工作，努力完成全年预算任务。

一是坚持稳增长，积极组织财政收入。继续保持上半年的奋力拼搏的劲头，把组织收入作为财政工作的重中之重来抓，提早谋划，提早布局，堵塞收入漏洞，促进税收征管；进一步强化财税部门工作联动，增强对总体税收和主体税源变动的预判和分析；紧盯辖区内重点税源大户，做好全方位的服务工作，确保相关企业按要求缴交税款，防止税源流失；在优化发展环境，完善配套建设，合理产业布局，强化政策扶持等方面加大工作力度，推动我区税收增长。

二是坚持调结构，增进人民群众福祉。进一步发挥引导作用，加强财政资金调度，控制和压缩一般性支出，降低行政运行成本；继续调整优化财政支出结构，确保民生和重点支出需要，优先安排教育、社会保障等方面的支出，切实改善民生，促进社会事业发展；加强盘活财政存量资金工作，最大限度减少财政资金沉淀、闲置，充分发挥财政资金对惠民生、调结构、稳增长的积极作用。

三是坚持防风险，保障资金安全有效。针对行政事业单位会计核算、内控制度建设开展会计信息质量检查工作，规范单位财务管理；围绕强农惠农、社会保障等领域，开展民生资金监督检查，跟踪财政政策落实和执行情况，关注财政资金的安全和效益；继续强化财政专户规范管理工作，切实保障财政资金运行安全。