年初以来，区政府在市委、市政府和区委的正确领导下，坚定不移的以经济建设为中心，紧紧抓住发展这个第一要务，脚踏实地的实践“生态立区、产业兴区”发展战略，抢抓机遇，迎难而上，扎实落实年初确定的七项工作，全区国民经济运行总体上呈现良好的发展态势，为下半年乃至今后一个时期的经济持续、健康、平稳、快速增长奠定了坚实的基础。
　　一、上半年经济运行情况
　　1、地区生产总值
　　上半年完成36,811万元，完成年计划的42.3%（年初市里下达给我区的地区生产总值增长速度为11%，为了完成全省的“双一”目标，今年7月份，市政府又下文重新调整这一指标，将我区地区生产总值的增长速度调至为16%）。同比增长12.2%，高于全市平均水平（11.5%）0.7个百分点。其中：第一产业增加值13,802万元，同比增长13.5%，对GDP的贡献率为35.3%，拉动GDP增长4.3个百分点；第二产业增加值14,225万元，同比增长12.8%，对GDP的贡献率为44.8%，拉动GDP增长5.5个百分点；第三产业增加值8,784万元，同比增长9.6%，对GDP的贡献率为19.9%，拉动GDP增长2.4个百分点。三次产业比重为37.5：38.6：23.9。
　　2、工业增加值
　　全部工业增加值完成11,195万元，完成年计划的32.9%，同比增长13.1%。其中：规模以上工业增加值9,788万元，同比增长14.1%;规模以下工业增加值1,407万元，同比增长6%。（全部工业年初市里下达给我区的增长速度为12%，7月份，又下文将规模以上工业增长速度调增到45%；将规模以下工业增长速度调整到11.8%。）
　　3、非国有经济增加值
　　上半年完成27,328万元，完成年计划的34.3%。同比增长8%，非国有经济所占比重为74.3%。
　　4、社会固定资产投资
　　全社会固定资产投资到6月底完成15,866万元，为年计划的40.3%，同比增长72.3%，高出计划速度2.3个百分点。
　　5、规模以上工业企业利税
　　上半年完成2,622万元，完成年计划的36.6%，同比增长12.1%。
　　6、社会消费品销售额
　　上半年实现15,785.7万元，同比增长24.5%。其中：批发业销售额实现1,390.8万元，同比增长58%；零售业销售额实现10,124.2万元，比同增长21.6%；住宿业营业额完成252.6万元，同比增长22.5%；餐饮业营业额完成4,018.1万元，同比增长22.5%。
　　7、企业实现利润、各项上缴
　　到6月底，林业局实现利润2,632.8万元，为林管局下达利润计划2,871.6万元的91.68%。上缴利润500万元，上缴育林基金700万元。
　　8、招商引资
　　招商引资额上半年完成12,000万元，占年计划45.7%。
　　9、利用外资和进出口
　　实际利用外资上半年没有进行。进出口上半年完成1,148.71万美元，完成年计划的27.1%。
　　二、经济运行情况分析
　　从上半年经济运行情况，来分析我区经济发展形势，其存在以下显著特点：
　　1、工业平稳发展，但增幅较慢
　　上半年，全区全部工业企业实现增加值11,195万元，同比增长13.1%。其中规模以上工业企业实现增加值9,788万元，同比增长14.1%,增幅比一季度提高11.3个百分点；规模以上工业增加值完成市考核计划目标（31，348万元）的3.1%，增速距市考核目标（45.4%）相差31.3个百分点，规模以下工业企业实现增加值1,407万元，同比增长6%，增速距市考核目标相差5.8个百分点。
从规模以上工业企业生产经营情况来看：一是全区规模以上工业企业数量较少、发展规模较小、企业抗风险能力较弱。全区规模以上工业企业仅有8家，虽然都归属于规模以上工业企业，由于这8家企业自身的多种不利因素的制约，致使企业产值（除友春木业外）几乎只停留在“规模线”附近，没有充分发挥规模以上工业企业龙头带动作用，对GDP拉动作用不明显；二是省、市核算工业增加值增长速度增加了附属指标，工业企业增值税增长速度直接制约工业企业增加值增长速度，工业企业虽然利润平稳增长，但工业企业增值税的增长与工业企业增加值增幅相互不匹配，导致工业企业增加值增幅较慢。
　　2、农业生产快速发展
　　上半年，全区农业快速发展，农林牧渔业实现总产值13,802万元，同比增长13.5%。一是种植结构进一步优化，农作物播种面积9,793公顷，其中：大豆种植7，436公顷，占农作物总播种面积的75.9%；袋植黑木耳仍保持在5，000万袋以上；二是原生态养殖业正如朝阳产业，发展势头强劲。全区上下着力打造“绿色”、“原生态”品牌，逐步增强农副产品附加值和市场竞争力，逐步扩大生产规模，进而扩大市场占有率，实现畜牧增产增收。上半年，全区肉类总产量580吨，同比增长9.4%，其中：猪肉273吨、禽肉196吨、牛肉103吨、羊肉8吨；牛奶产量2，457吨，同比增长30%；生猪存栏7,438头，其中：母猪存栏1,025头；奶牛存栏1,990头；家禽存栏95,716只。
　　3、固定资产投资增幅显著
　　上半年，全区固定资产投资完成15,866万元，同比增长72.3%。从总量来看，完成市考核目标（39,400万元）的40.3%。从速度来看，比市考核目标（70%）高2.3个百分点。（从投资机构来看，城镇固定资产投资15,866万元，同比增长72.3%，比全市平均增幅（47.9%）高24.4个百分点，房地产投资4,072万元，同比增长316.3%。）从项目规模来看，亿元以上项目3个，同比增加2个，完成投资11,028万元。上半年，全区建筑业总产值实现978万元，同比增长91.8%，比全市平均水平（49.8%）增幅42个百分点。
　　4、消费品市场活跃，城乡统筹发展
　　上半年，区政府切实加强政府宏观调控力度，认真贯彻落实国家和省、市扩大消费的一系列政策和措施，统筹城乡消费市场发展，全区消费品市场总体运行保持了稳步增长，全区批发业销售额实现1，390.8万元，完成计划（2，951万元）的47.1%，同比增长58%，比市考核目标（30%）高28个百分点；零售业销售额实现10，124.2万元，完成计划（21，960万元）的46.1%，同比增长21.6%，比市考核目标（21.5%）高0.1个百分点；住宿业实现252.6万元，完成计划（1，619万元）的15.6%，同比增长28.9%，比市考核目标（21%）高7.9个百分点；餐饮业年实现4，018.1万元，完成计划(8，240万元)的48.8%，同比增长22.5%，比市考核目标（22%）高0.5个百分点。
　　全区消费市场异常活跃。一是随着“家电下乡”、“摩托车下乡”、“汽车下乡”等补助政策的实行，以及“新青商贸大集”商贸物流平台的搭建，大大刺激了林场（所）居民的消费欲望，使商品消费逐渐升温，城乡发展差异逐步缩小，城乡市场逐步向同步发展迈进；二是批发零售业快速发展，全区消费品市场不断完善，商品种类不断丰富，进一步激发了居民的购买欲，以及在“假日经济”、“休闲经济”的引导下，城镇居民消费观念逐渐转变，进一步推动了全区消费品市场规模化发展；三是随着区际之间客运的开通、通林场公路和区址道路改造升级等项目的实施，全区的交通综合运输网络体系进一步健全，在方便群众出行的同时也为住宿餐饮业的快速发展起到了助推器的作用。
　　5、财政实力增强，金融形势良好
　　上半年，全区继续推进财源建设，加强税收征管，优化收支结构，提高财政质量，争取支持，节约支出，财政收支保持良好的发展势头，财政实力不断增强。前六个月，全区全口径财政总收入累计完成1,346万元，同比增长114.2%，其中，地方财政收入完成1,074万元，同比增长228%。
　　全区金融机构人民币各项存款余额81,551万元，比年初增加2,451万元，比上年同期增长8%，其中居民储蓄存款余额70,202万元，比年初增加2,176万元，比上年同期增长9.1%；金融机构贷款余额5,076万元，比年初减少414万元，比上年同期增长8.5%，金融运行良好，对经济的支持力度不断加大。居民储蓄存款增长的原因，一是受国际金融危机影响，部分居民的投资和消费心理趋于谨慎；二是职工工资增长拉动储蓄增长。
　　三、经济运行中存在的亟待解决的问题
　　年初以来，虽然全区经济运行状况保持良好态势，但是当前及今后一个时期全区经济运行依然面临严峻形势，经济发展中的不稳定、不确定因素仍然很多，一些制约经济发展的问题因素需引起关注，亟待解决。
　　1、工业企业经营形势不容乐观
　　年初以来，尽管全区工业保持一定的增长，但受国际金融危机影响，市场竞争不断激烈化、多元化，原材料价格持续上涨，工业企业销售成本及销售费用的不断增加，企业盈利空间逐渐缩水。同时部分工业企业在发展的同时还存在以下几点隐忧：一是部分企业家开拓进取意识不强，企业管理理念落后，导致企业科技含量不高，创新潜力不强，进而致使企业生产资源利用率、产品附加值、市场占有率和经济效益四低的局面。二是企业周转资金严重不足，制约了企业发展。三是企业从业人员素质普遍不高。四是仅全区8家规模以上工业企业中就有7家是“木”字号企业，木材全面停止主伐后，将面临原材料供应不足的局面。
　　2、农业增产增收形势十分严峻
　　一是粮食增产增收难度加大，今年由于受气温的影响，全区播种日期与往年相比普遍推后，应进行的必要田间维护程序有所缩减，农作物生产期间没有得到充分、良好的照料，农作物长势不如预期，势必影响粮食单产，今年农业生产资料价格和其他费用均有所上涨，造成粮食种植成本逐年增加，加之我区粮食种植仍停留在以家（户）为单位的小规模经营发展模式中，没有形成一定的规模，抗风险能力较弱，致使粮食增产增收难度加大。二是畜牧业养殖大户、规模户极少，养殖总量不足，虽然全区上下积极响应区委、区政府提出的“大力发展原生态养殖业”的政策号召，区政府制定并出台多项优惠政策，大打品牌攻坚战，着力发展生态养殖业，生态养殖业得到了一定的发展，但是若想使原生态养殖业真正成为支柱农业产业仍需时日。
　　四、下半年工作安排
　　从现在起到年末仅仅有不足5个月的时间了，完成全年的各项计划时间非常紧迫，市里又重新下达并增大了计划，任务非常繁重。我们必须有强烈的紧迫感、危机感和使命感。因此，在后几个月乃至今后的一段时间里，区政府将在区委的正确领导下，将认真抓好以下几项工作：
　　1、围绕经济建设中心工作，着力抓好项目建设，努力增强区域发展后劲。要充分利用国家扩大内需、东北等老工业基地振兴改造和资源枯竭城市经济转型试点等诸多有利契机，积极谋划一批产品市场前景好、科技含量高、产业链条长、安置就业人员多、环境污染小的项目，夯实我区项目库基础，尽可能争取更多的重点项目纳入到国家、省、市“十二五”规划中来，充分利用各种机会和途径，加大对上争取力度，缓解区级筹资压力。促进银企合作，引导金融机构加大对全区重点项目的资金支持力度。全面实施全民招商，广招商招大商，充分利用各种招商平台，切实搞好项目推介和沟通洽谈，力争重大招商项目早日签约落地。全面强化项目责任意识，加速项目审批进程，加快项目施工进度，力争项目早开工，早使用。
　　2、围绕农业增效，职工增收，着力加快现代农业发展步伐。调整农业种植结构，发展特色农业、绿色农业、品牌农业，做大做强黑木耳、北药、大豆、蓝莓等特色产业。进一步做大做强畜牧业，巩固伊春北部地区奶牛养殖大区的龙头地位，加快推进原生态养殖业发展规模，培育和发展一批经营规模大、带动力强的原生态养殖典型示范户，支持和规范农业专业合作组织，壮大现代农业经营主体，推动原生态畜牧业发展。
　　3、围绕产业结构调整，着力发展接续替代产业，加快发展绿色能源产业。我区已有8处风场，总装机容量1,010兆瓦纳入黑龙江省2010—2020年新能源和可再生能源发展规划。占全省总装机容量的3%；占全市总装机容量的25%。今年，在确保老白山风电项目一期工程年内并网发电的基础上，着力运作好老白山风电二期工程、平顶山风电工程和长青山风电工程，尽快把新青打造成全市重要的风电基地。加快发展以生态旅游为主的第三产业，强力推进旅游景点景区建设，完善基础设施和配套设施建设，叫响“中国白头鹤之乡”这个旅游品牌。加快现代物流业、商贸流通业、社区服务业、信息科技服务业的发展步伐。
　　4、围绕产业集聚，规模扩大，着力加快木材精深加工企业产业聚集群的形成。要加大对企业的扶持力度，各有关部门要继续经常深入企业调查研究，了解生产经营难点，千方百计帮助企业解决问题，帮助企业提高管理水平，进一步实现节能挖潜、降本增效。紧密结合各企业发展实际，着力加强技术改造、自主创新、人才引进，及时出台相关优惠政策，鼓励、激励企业发展壮大，树立正确的品牌意识，提高产品竞争力，强力推进工业化发展进程。
　　5、围绕确保财政收支平衡，着力抓好财源建设，努力增强社会保障能力。严格林木产品管理。继续全面加强木材生产过程管理，做到运输一根不流失，缴库一米不缺少。强化合理造材，规范木材检验，严格贮木管理，搞活竞价销售，实现林木产品效益的最大化。 严格财务和固定资产管理。管严国有固定资产，杜绝资产流失。继续坚持支出一个口，收支两条线和政府采购制度。切实加强基本建设在建工程项目管理，最大限度地降低工程造价。严格控制一般性和弹性支出，努力减少制造费用和管理费用支出。坚决维护计划严肃性，坚决杜绝计划外支出。深入开展挖潜增效活动，切实提高财务保障能力。
　　6、围绕加强政府自身建设，着力建设人民满意的政府。始终如一地坚持科学施政、依法行政、从严治政、民主理政、廉洁从政的政府工作基本原则，逐步完善政府工作规范化、民主化、制度化、法制化、公开化发展体系，打造诚信政府、阳光政府、为民政府、发展政府、节约政府，对年初政府工作报告中确定的七项具体工作、“六大民心工程”20余件实事，在下半年要全力推进。要全面完成今年的各项计划指标，以确保市里各项考核目标的如期实现，努力实现我区经济社会又好又快更好更快的发展。